Robna razmjena s inozemstvom
METODOLOŠKA OBJAŠNJENJA 2021.
Naknadnom detaljnom analizom i kontrolama utvrđeno je da su tijekom 2021.
pojedine izvještajne jedinice dostavljale netočne vrijednosti ostvarenoga izvoza
i uvoza. Stoga je izvršena revizija konačnih podataka za 2021., objavljenih u
Priopćenju VT-2022-1-2 od 27. svibnja 2022.
Izvor i metode prikupljanja podataka
Izvor podataka za statistiku robne razmjene s državama članicama EU-a jest
Intrastatov obrazac kojim izvještajne jedinice izvješćuju o primicima i/ili
otpremama na mjesečnoj osnovi, tj. u mjesecu u kojem roba fizički ulazi ili
napušta teritorij Republike Hrvatske. Izvještajne jedinice jesu svi poslovni
subjekti, obveznici poreza na dodanu vrijednost, čija vrijednost robne razmjene
s državama članicama EU-a prelazi prag uključivanja određenoga za izvještajnu
godinu. Za 2021. određena je vrijednost praga uključivanja za primitke od 2,5
milijuna kuna, a za otpreme 1,3 milijuna kuna. Radi potpunog usklađivanja s
metodologijom i zakonodavstvom EU-a u podatke je uključena vrijednost trgovine
ispod praga uključivanja, procijenjena na osnovi podataka o isporukama i
stjecanjima dobara u države članice/iz država članica EU-a, dobivenih od Porezne
uprave Republike Hrvatske.
Izvor podataka za statistiku robne razmjene s trećim zemljama, odnosno državama
nečlanicama
EU-a, jesu Jedinstvene carinske deklaracije o izvozu i uvozu robe. Državni zavod
za statistiku Republike Hrvatske dobiva od Carinske uprave Republike Hrvatske
kontrolirane Jedinstvene carinske deklaracije u obliku slogova.
Poštujući osnovne metodološke preporuke Statističkog ureda UN-a i Eurostata,
Državni zavod za statistiku prikupljene podatke Intrastata i Extrastata
statistički obrađuje i objavljuje kao jedinstveni podatak robne razmjene
Republike Hrvatske s inozemstvom.
Pravna osnova
Pravna osnova za provođenje istraživanja Intrastat jest europsko zakonodavstvo
za statistiku robne razmjene između država članica EU-a, Uredba (EU) br.
2019/2152 te provedbena Uredba Komisije br. 2020/1197, Zakon o službenoj
statistici (NN, br. 25/20.), Godišnji provedbeni plan statističkih aktivnosti
Republike Hrvatske 2021. (NN, br. 42/22.) i Zakon o carinskoj službi (NN, br.
68/13., 30/14., 115/16., 39/19. i 98/19.). Opširnija metodološka objašnjenja za
ovo istraživanje objavljena su na mrežnim stranicama Državnog zavoda za
statistiku
Državni zavod za statistiku - Intrastat (gov.hr).
Pravna osnova za Extrastat jest europsko zakonodavstvo za statistiku robne
razmjene s trećim zemljama, Uredba (EU) br. 2019/2152 te Provedbene uredbe
Komisije br. 2020/1197 i br. 2021/1225, Delegirana uredba (EU) br. 2021/1704,
Zakon o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije (NN, br. 40/16.), Zakon
o službenoj statistici (NN, br. 25/20.), Godišnji provedbeni plan statističkih
aktivnosti Republike Hrvatske 2021. (NN, br. 42/22.), Zakon o carinskoj službi
(NN, br. 68/13., 30/14., 115/16., 39/19. i 98/19.) i Pravilnik o popunjavanju
Jedinstvene carinske deklaracije (NN, br. 65/19. i 136/20.).
Obuhvat i usporedivost
Statistika robne razmjene s inozemstvom obuhvaća svu robu koja se izvozi iz
zemlje odnosno uvozi u zemlju. U podatke o robnoj razmjeni s inozemstvom
uključeni su, uz redovan izvoz i uvoz, i izvoz i uvoz prema osnovi unutarnje i
vanjske proizvodnje na bruto osnovi.
Kod poslova unutarnje i vanjske proizvodnje prati se ukupna vrijednost robe u
izvozu i uvozu. Tako se npr. kod aktivnog prometa prati vrijednost robe koja se
uvozi na unutarnju proizvodnju, odnosno puna vrijednost robe koja se izvozi/otprema
nakon unutarnje proizvodnje (uključujući vrijednost uvezene robe, vrijednost
domaćeg materijala i vrijednost domaćih usluga).
Osim komercijalnih transakcija (uz naplatu), obuhvaćena je i roba čiji se promet,
tj. izvoz i uvoz, obavlja bez plaćanja protuvrijednosti. Ovom statistikom nisu
obuhvaćeni privremeni izvoz i uvoz (kraći od dvije godine) robe koja se poslije
vraća vlasniku u nepromijenjenu stanju, usluge, monetarno zlato, roba koja se
koristi kao nosač prilagođenih informacija uključujući softver te softver
preuzet s interneta, sredstva plaćanja koja su zakonsko sredstvo plaćanja i
vrijednosni papiri, besplatno nabavljena roba koja nije predmet komercijalnih
poslova (reklamni materijal i komercijalni uzorci), opskrba hrvatskih
diplomatskih predstavništava u inozemstvu i stranih diplomatskih predstavništava
u Republici Hrvatskoj te privremeni izvoz i uvoz radi popravaka.
Svi podaci o izvozu i uvozu izraženi su u vrijednostima i količinama. Vrijednost
robe određena je na temelju izvornih dokumenata poslovnih subjekata (ugovori,
računi).
Iskazuju se stvarno postignute vrijednosti u vrijeme kad su poslovi zaključeni (fakturne
vrijednosti) i preračunavaju se na osnovi isporuke na hrvatskoj granici. Izvozne
vrijednosti obračunane su prema paritetu fob. To znači da se fakturna vrijednost
umanjuje za troškove prijevoza i druge troškove od hrvatske granice do mjesta
isporuke u inozemstvu ako je ugovoreno da se roba isporučuje u inozemstvu. Ako
je ugovoreno da se isporuka obavi u Republici Hrvatskoj, fakturna vrijednost
uvećava se za troškove nastale od mjesta isporuke u Republici Hrvatskoj do
hrvatske granice.
Uvozne vrijednosti obračunane su prema paritetu cif. To znači da se fakturna
vrijednost uvećava za troškove prijevoza i druge troškove od mjesta isporuke u
inozemstvu do hrvatske granice ako je ugovoreno da se roba isporučuje u
inozemstvu. Ako je ugovoreno da se roba isporučuje u Republici Hrvatskoj,
fakturna vrijednost umanjuje se za troškove nastale od hrvatske granice do
mjesta isporuke u Republici Hrvatskoj.
Iznosi u stranim valutama preračunani su u kune, eure i američke dolare
primjenom mjesečnih tečajnih lista određenih za izvještajni mjesec. Primjenjuje
se srednji valutni tečaj Hrvatske narodne banke.
Od 1. siječnja 2002. u prikupljanju podataka primjenjuje se osmeroznamenkasta
šifra Kombinirane nomenklature (carinska i statistička klasifikacija proizvoda
Europske unije), koja je usklađena do razine šesteroznamenkaste šifre proizvoda
s Harmoniziranim sustavom.
Podaci se iskazuju kod izvoza robe prema zemljama namjene. U Extrastatu se kod
uvoza robe podaci iskazuju prema zemljama podrijetla robe, dok se kod primitaka
robe u Intrastatu iskazuju prema zemljama otpreme.
Od 1. siječnja 2021. promijenio se način izvješćivanja za Intrastat. Protokol o
Irskoj i Sjevernoj Irskoj, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2021., omogućio
je Sjevernoj Irskoj da i dalje ostane sastavni dio carinskog teritorija
Ujedinjene Kraljevine, ali da istodobno ostvaruje određene pogodnosti od
jedinstvenog tržišta Europske unije.
Protokol o Irskoj i Sjevernoj Irskoj za obveznike izvješćivanja za Intrastat u
Republici Hrvatskoj (za razdoblje izvješćivanja od siječnja 2021. nadalje) znači
da otpremu robe u Sjevernu Irsku odnosno primitak robe iz Sjeverne Irske i dalje
moraju prijavljivati u Intrastatovim obrascima, a podaci su uključeni u podatke
o robnoj razmjeni s državama članicama EU-a. Robna razmjena s Ujedinjenom
Kraljevinom od 1. siječnja 2021. uključena je u Ostale europske zemlje i
isključuje podatke za Sjevernu Irsku.
Ekonomske grupacije zemalja jesu:
-
Europska unija1) – EU (Austrija, Belgija, Bugarska, Cipar, Češka,
Danska, Estonija, Finska, Francuska, Grčka, Hrvatska, Irska, Italija, Letonija,
Litva, Luksemburg, Mađarska, Malta, Nizozemska, Njemačka, Poljska, Portugal,
Rumunjska, Sjeverna Irska, Slovačka, Slovenija, Španjolska i Švedska)
-
Europsko udruženje za slobodnu trgovinu – EFTA (Island, Lihtenštajn, Norveška i
Švicarska)
-
Sporazum o slobodnoj trgovini srednjoeuropskih zemalja – CEFTA (Albanija, Bosna
i Hercegovina, Crna Gora, Kosovo, Moldavija, Sjeverna Makedonija i Srbija)
-
Organizacija zemalja izvoznica nafte – OPEC (Alžir, Angola, Ekvatorska Gvineja,
Gabon, Irak, Islamska Republika Iran, Kongo, Kuvajt, Libija, Nigerija, Saudijska
Arabija, Ujedinjeni Arapski Emirati i Bolivarijanska Republika Venezuela).
1) Od 1.
siječnja 2021. Ujedinjena Kraljevina prestala je biti država članica EU-a.
Protokol o Irskoj i Sjevernoj Irskoj omogućio je Sjevernoj Irskoj da i dalje
ostane sastavni dio carinskog teritorija Ujedinjene Kraljevine.
Stoga su podaci za Sjevernu Irsku uključeni u podatke o robnoj razmjeni s
državama članicama EU-a.
Kratice
cif
cijena s osiguranjem i vozarinom
Eurostat Statistički ured
Europske unije
fob
franko brod
NN
Narodne novine
UN
Ujedinjeni narodi
Pripremile:
Dubravka Drempetić
Zrinka Lokas
Tamara Dodig Marić